BIRN je utvrdio da su firme grupe NITES od 2013. do maja 2020. u Srbiji potpisale 27 ugovora vrednih oko 26,8 miliona evra, same ili u konzorcijumu sa drugim firmama. [7]
Javni novac · 2020–2023
Nites: državni poslovi firme povezane sa porodicom ministarke
Javne nabavke u informacionim sistemima i odgovori ministarke i drugih navedenih, uz neodlučeno pitanje o ulozi njenog brata.
IshodNiko nije istraženstanje 27. 10. 2026.Nije pronađena nezavisna provera nabavki ili sukoba interesa, niti odluka Agencije, tužilaštva ili suda.
Sadržaj dosijea
Pregled
BIRN je u maju 2020. objavio da su firme grupe NITES, u kojoj je Bojan Kisić, brat ministarke Darije Kisić Tepavčević, od 2013. potpisale 27 ugovora sa javnim preduzećima i ministarstvima vrednih oko 26,8 miliona evra. Ministarka je 2021. negirala da je brat vlasnik ili direktor firme, a opoziciona političarka Marinika Tepić tvrdila je da je glavni izvršni direktor. Novinari su potom beležili nove poslove firme sa Ministarstvom zdravlja, Poštom i EDS-om, često kao jedinog ponuđača; Nova je u decembru 2023. navela oko 10,9 miliona evra poslova te godine. Nezavisna provera zakonitosti nabavki ili sukoba interesa nije pronađena.
Nova.rs je 8. decembra 2023. izvestila da su firmi Nites u toj godini dodeljeni poslovi vredni oko 10,92 miliona evra, najvredniji od Elektrodistribucije Srbije, uglavnom uz samo jednu ponudu. Odluka Agencije za sprečavanje korupcije, tužilaštva ili suda nije pronađena; ishod posle decembra 2023. do 27. oktobra 2026. nije pronađen, što ne znači da ga nema. [1]
Širi kontekst
NITES doo Beograd deo je grupe NITES u vlasništvu Miodraga Škrbića, a Bojan Kisić je, prema BIRN-u, bio glavni izvršni direktor češkog ogranka grupe. [7]
Prema Novoj, Darija Kisić Tepavčević je u vreme prvih ugovora u aprilu 2020, dok je u Srbiji važilo vanredno stanje zbog koronavirusa, bila članica Kriznog štaba. [1]
Zakon o javnim nabavkama nalaže naručiocu da obezbedi što veću konkurenciju; kritike u izvorima odnose se na tendere sa jednom ponudom. [1]
Činjenice i navodi
U aprilu 2020. NITES je u konzorcijumu sa Telekomom Srbija sklopio tri ugovora sa Ministarstvom zdravlja ukupne vrednosti 3,2 miliona evra. [7]
Opoziciona političarka Marinika Tepić pokazala je 31. marta 2021. ugovor po kojem je Nites dobio od EPS-a posao od skoro tri miliona evra za održavanje informacionog sistema i servera. [5]
Između 26. maja i kraja jula 2021. Nites je u konzorcijumu sa Telekomom i Meditom dobio četiri posla Ministarstva zdravlja ukupno oko 5,4 miliona evra; prema Novoj, bili su jedini ponuđači. [12]
Krajem 2021. isti konzorcijum dobio je posao proširenja elektronskog recepta vredan 161,6 miliona dinara; njegova ponuda bila je jedina. [8]
Tokom 2022. Nites je, prema Novoj ekonomiji, dobio posao Pošte Srbije vredan 72,8 miliona dinara na tenderu na kojem je njegova ponuda sa partnerom bila jedina. [2]
Nova navodi da je Nitesu od marta 2021. do kraja 2022. dodeljeno 25 poslova, samostalno ili u konzorcijumu, prema podacima portala javnih nabavki. [1]
Prema Novoj, u 2023. Nitesu su dodeljeni poslovi vredni oko 10,92 miliona evra, a gotovo sve je dobio kao jedini ponuđač ili putem pregovaračkog postupka. [1]
Nova navodi da je Bojan Kisić, prema podacima koje je firma saopštila 2022, prešao na funkciju savetnika Upravnog odbora. [1]
Hronologija
- 2020-02
Delegacija srpskih institucija putuje u Berlin na prezentaciju projekta; Uprava za saradnju s crkvama navodi da je NITES bio samo posrednik. [6]
- 2020-04
NITES u konzorcijumu sa Telekomom potpisuje tri ugovora sa Ministarstvom zdravlja vredna 3,2 miliona evra. [7]
- 2020-05-01
BIRN objavljuje istraživanje o poslovima grupe NITES, a ministarka pravde Nela Kuburović saopštava da nije povezana sa firmom. [6]
- 2021-01
Prema Tepić, Nites tada dobija posao od EPS-a vredan skoro tri miliona evra; ugovor nije pregledan. [5]
- 2021-03-31
Marinika Tepić na konferenciji za novinare pokazuje ugovor firme Nites sa EPS-om. [5]
- 2021-04-02
Ministarka Darija Kisić Tepavčević negira da je njen brat vlasnik, suvlasnik ili direktor firme. [4]
- 2021-05-26
Počinje niz od četiri posla Ministarstva zdravlja koje Nites dobija u konzorcijumu do kraja jula 2021. [12]
- 2021-11
Nites, MedIT i Telekom dobijaju posao proširenja elektronskog recepta vredan 161,6 miliona dinara. [8]
- 2022-02
Nites i Signal MG dobijaju na tenderu Pošte Srbije posao razvoja platforme e-notar vredan 172,9 miliona dinara bez PDV-a. [13]
- 2022-03
Nites i Ingram Micro dobijaju tender Pošte Srbije vredan 72,8 miliona dinara bez PDV-a. [2]
- 2023-06
Prema Novoj, Nites dobija od Elektrodistribucije Srbije posao od 4,89 miliona evra kao jedini ponuđač. [1]
- 2023-10-02
Nites dobija posao Elektrodistribucije Srbije od oko 3,06 miliona evra u postupku u kojem je bio jedini ponuđač. [1]
- 2023-12-08
Nova.rs objavljuje da su Nitesu u 2023. dodeljeni poslovi vredni oko 10,92 miliona evra. [1]
Reakcije i javne tvrdnje
Stavovi imenovanih učesnika i navodi objavljeni u izvorima. Nisu rezultat merenja javnog mnjenja niti potvrda iznetih optužbi. Izjave su sažete; izvor sadrži njihov puni kontekst.
U pisanom odgovoru BIRN-u navela je samo da njen brat nije zadužen za kovid-19 informacioni sistem, ne odgovarajući na pitanja o tenderima. [7]
Negirala je da je na bilo koji način povezana sa firmom u kojoj radi Bojan Kisić i da može uticati na poslovanje multinacionalne kompanije. [7]
Ministarstvo je navelo da ono i institucije pod njegovom nadležnošću nemaju ugovor ili saradnju sa firmom NITES, dok Uprava za saradnju s crkvama navodi da je NITES bio posrednik. [6]
Tvrdila je da je firma brata ministarke dobila od EPS-a posao od skoro tri miliona evra; navod nije potvrđen dokumentom koji je pregledan. [5]
Rekla je da njen brat nije vlasnik, suvlasnik, direktor ni odgovorno lice ni u jednoj od pomenutih firmi, već jedan od zaposlenih inženjera. [4]
Odgovorila je da brat ministarke nije direktor, nego glavni izvršni direktor firme; to je njena tvrdnja. [4]
N1 je izvestio da je na zvaničnom sajtu kompanije Nites ministarkin brat potpisan kao glavni izvršni direktor; kasniji izvori navode funkciju direktora operacija. [3]
List je ocenio da za kompaniju posao ide po starom: ministarstvo raspiše tender, firma pošalje prijavu i ona bude jedina; to je komentar, a ne nalaz. [9]
Navedeno je da predstavništvo Nitesa nije odgovorilo na pitanje da li je Bojan Kisić i dalje zaposlen u kompaniji i na kojoj poziciji. [2]
List navodi da je sporno to što je Nites kod većine poslova bio jedini ponuđač, iako zakon traži što veću konkurenciju; ocena nije sudski potvrđena. [1]
Posledice i značaj
Zašto ova oznaka: Širi značaj
Slučaj otvara konkretna pitanja rada javnih preduzeća i ministarstava u nabavkama informacionih sistema i primene pravila o sukobu interesa, kroz više naručilaca i više godina. Dostupni izvori ne dokumentuju opšta pravila ili širi organizovani mehanizam, pa se ne označava kao sistemski. [7] [12] [1]
Urednička procena društvenog i institucionalnog dometa · pregled 2026-10-27. Kriterijumi značaja
Nije utvrđena neposredna posledica po život ili zdravlje; pitanje se odnosi na upravljanje javnim nabavkama i zdravstvenim informacionim sistemima.
BIRN navodi oko 26,8 miliona evra ugovora 2013–2020, a Nova oko 10,9 miliona evra poslova u 2023; to su vrednosti ugovora, ne šteta. Nijedan izvor ne utvrđuje preplaćenost niti nezakonitost nabavki.
Javne nabavke ministarstava i javnih preduzeća (Ministarstvo zdravlja, EPS, EDS, Pošta Srbije); pravila o sukobu interesa javnih funkcionera; konkurencija na tenderima.
Javne nabavke · informacioni sistemi države · javna preduzeća i ministarstva
Uredničko tumačenje mogućih posledica, na osnovu navedenih izvora.
Pitanje glavne uloge Bojana Kisića u firmi ostaje neodlučeno: ministarka tvrdi da je zaposleni inženjer, opozicija da je glavni izvršni direktor, a izvori navode više različitih funkcija. Bez registra i odluke nadležnog organa to se ne može zaključiti. [4] [3] [1]
Ponavljanje tendera na kojima je pristigla samo jedna ponuda otvara pitanje dizajna javnih nabavki, ali samo po sebi ne dokazuje nepravilnost; zakonitost pojedinih postupaka nije proveravana u pročitanim izvorima. [12] [8] [1]
Slučaj pokazuje koliko je javnost zavisna od novinarskih analiza podataka portala javnih nabavki, jer u izvorima nema nalaza Agencije za sprečavanje korupcije ni drugog organa o mogućem sukobu interesa. [7] [1]
Otvorena pitanja
- Da li je Agencija za sprečavanje korupcije ili tužilaštvo razmatralo moguć sukob interesa ministarki i firme u kojoj radi njihov brat, odnosno suprug? U pročitanim izvorima to nije navedeno. [4] [7]
- Kakva je tačna funkcija Bojana Kisića u grupi NITES kroz godine? Izvori navode glavnog izvršnog direktora, direktora operacija i savetnika Upravnog odbora. [3] [8] [1]
- Da li su poslovi dodeljeni jedinom ponuđaču bili u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama? Takva ocena nije pronađena. [12] [1]
- Koliko je ukupno firma Nites dobila od države posle decembra 2023? Takvi podaci nisu pronađeni u pročitanim izvorima. [1]
Osobe i povezani slučajevi
Veze pokazuju gde je osoba pomenuta i u kom svojstvu. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje zajedničko delovanje niti odgovornost. Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Bojan Kisić
Dokumentovana ulogaRukovodilac u grupi NITES; tačna funkcija se razlikuje u izvorima (glavni izvršni direktor češkog ogranka, direktor operacija, savetnik Upravnog odbora)
Uloga u firmi dokumentovana je izveštajima i podacima sa sajta kompanije; izvori ne utvrđuju nezakonitost niti da je ličnim postupkom uticao na nabavke. [7] [3] [1]
Darija Kisić Tepavčević
Javna izjavaMinistarka za rad u vreme navoda; odgovorila na pitanja o poslovima firme u kojoj radi njen brat
Izjave su odgovori na navode; izvori joj ne pripisuju učešće u nabavkama ili sukob interesa u smislu odluke nadležnog organa. [7] [4]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ (u registru: Darija Kisić (Tepavčević)) Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Marinika Tepić
Javna izjavaIznela tvrdnje o ugovoru firme Nites sa EPS-om i o funkciji brata ministarke u firmi
Navodi opozicione političarke; nisu potvrđeni odlukom nadležnog organa. [5] [4]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Nela Kuburović
Javna izjavaMinistarka pravde u vreme objave BIRN-a; negirala povezanost sa firmom u kojoj radi njen suprug
Njena izjava je poricanje; izvori ne utvrđuju njenu ulogu u nabavkama. [7] [6]
Prijave imovine · registar ACAS ↗ (u registru: Nela Kuburović Kisić) Poslednja prijava · original u registru Agencije · provereno 27.10.2026.
Institucije i organizacije
Veze pokazuju u kom svojstvu se institucija ili organizacija pominje u dosijeu, prema njegovim izvorima. Pominjanje u više slučajeva ne dokazuje obrazac niti odgovornost; status uz svaku ulogu kaže šta izvori utvrđuju.
Elektroprivreda Srbije
Nepotvrđen navodPrema Marinici Tepić, NITES je dobio posao od EPS-a vredan skoro tri miliona evra
Navod nije potvrđen dokumentom koji je pregledan. [5]
Ministarstvo zdravlja
Dokumentovana ulogaNaručilac poslova sa konzorcijumom u kojem je NITES, uključujući elektronski recept
Samo ponavljanje tendera sa jednom ponudom ne dokazuje nepravilnost. [7] [12] [8]
NITES
Dokumentovana ulogaPrema BIRN-u i Novoj, potpisala brojne ugovore sa javnim preduzećima i ministarstvima, često kao jedini ponuđač
Zakonitost nabavki i sukob interesa nisu proveravani; uloga brata ministarke u firmi je osporena. [7] [1] [12]
Pošta Srbije
Dokumentovana ulogaNaručilac tendera koje je dobio NITES sa partnerima, uključujući e-notar
Na tenderu sa jednom ponudom nije utvrđena nezakonitost. [2] [13]
Telekom Srbija
Dokumentovana ulogaČlan konzorcijuma sa NITES-om u poslovima sa Ministarstvom zdravlja
Konzorcijum je dokumentovan; nezakonitost nije utvrđena. [7] [12]
Istorija izmena
Datirane dopune i ispravke ovog dosijea. Potpun dnevnik: Promene u arhivi.
- Novi dosije
Novi dosijei: Telekom Srbija, RTB Bor i Zijin, Nites, akcija „Bolja cena“
Četiri dosijea iz druge serije ponovljivog postupka izrade, sa 13 do 21 izvorom svaki, pregledana pre objave.
Izvori
13 referenci. Status privatne kopije naveden je uz svaki izvor.
- 01
Firma u kojoj je angažovan brat ministarke dobila poslove od države vredne 11 miliona evra
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-05-11
- 02
Firmi Nites još jedan posao od Pošte, ovaj vredi više od pola miliona evra
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 03
Za Kisić Tepavčević "nije vreme" za priču o bratu, Tepić "pojašnjava" funkciju
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2025-12-07
- 04
Kisić Tepavčević i Tepić oprečno o poziciji ministarkinog brata u Nitesu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 05
Tepić: Bratu ministarke Kisić Tepavčević ugovor od tri miliona evra
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 06
BIRN: Državna delegacija putovala u inostranstvo na poziv firme Bojana Kisića
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 07
BIRN: Milionski poslovi porodice Kisić sa javnim preduzećima
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 08
Firma u kojoj je jedan od direktora Bojan Kisić ponovo u milionskom poslu sa Ministarstvom zdravlja
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 09
Ko nije za sebe nije ni za krizni štab - Vreme
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-09-03
- 10
Nova: Brat ministarke Kisić Tepavčević od Lončara dobio milionski posao
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 11
Uspon NITES-a: Kako je brat Darije Kisić uspeo u životu
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 12
Otkrivamo: Firmi brata Darije Kisić tender od 5,4 miliona evra
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-10-28
- 13
Ko je Bojan Kisić, Darijin brat koji dobija milionske poslove
Relevantni odlomak pregledan · 2026-10-27 · Lokalna kopija sačuvana · 2026-10-27 · Javna arhivska kopija · 2026-04-14